2025年，在區黨工委、區管委會的堅強領導下，我局堅持以習近平法治思想為指導，深入貫徹落實全面依法治國基本方略，緊緊圍繞中心工作，以建設更高水平法治政府為目標，持續深化依法行政，優化營商環境，強化權力監督，各項工作取得積極進展。現將主要工作情況報告如下：

　　一、主要工作及成效

　　（一）強化理論武裝，筑牢法治思想根基

　　始終將學習貫徹習近平法治思想作為首要政治任務，納入黨組理論學習中心組和干部職工日常學習重要內容。通過專題學習、輔導報告、個人自學等多種形式，深入學習《中國共產黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規，深刻領會其精神實質和實踐要求，不斷增強依規治黨的自覺性和堅定性。同時，組織全局干部職工認真學習《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《政務數據共享條例》以及《公平競爭審查條例》《公平競爭審查條例實施辦法》等國家法律法規，強化法治思維和底線思維，確保各項工作在法治軌道上運行，為法治政府建設提供了堅實的思想保障。

　　（二）聚焦市場主體，優化法治化營商環境

　　一是創新審批服務模式。在全市率先實施企業投資項目建設“訂制化”審批服務，針對不同項目特點提供個性化、全流程報建指導，顯著加快了項目落地速度，有效降低了企業制度性交易成本。截至目前，累計服務企業投資項目39宗，總投資額約279億元，預計達產后年總產值約517.41億元，年納稅總額約20.95億元，改革成效顯著。

　　二是主動靠前精準服務。以常態化營商環境調研和惠企政策宣傳為抓手，2025年以來累計走訪企業132家，深入一線了解企業經營狀況和發展需求，梳理有效投資擴產信息8條，整理形成企業反映的營商環境問題清單和工作簡報，及時報送區管委會主要領導審閱，為科學決策提供參考。同時，積極向企業宣傳推介大亞灣開發區綜合文化創意園、體育館、獅子山文化旅游等重點項目進展，引導企業參與區域發展。

　　三是深化政務服務改革。嚴格執行國家及省市行政許可事項清單，持續精簡審批環節、壓縮辦理時限。全面推行“一窗受理、集成服務”，落實“首問負責制”、“一次性告知”等制度，提升審批服務標準化、規范化水平。大力推進“跨區域通辦”，實現企業設立、變更、注銷等業務就近辦、異地辦。推動電子營業執照與實體證照同步發放、互認互通，提升企業辦事便利度。例如，通過“訂制化”審批服務，助力廣東科翔電子科技股份有限公司鈉離子儲能電池項目僅用2個月即取得廠房單體建筑工程施工許可，創造了項目審批的“加速度”。

　　（三）借力外腦智庫，提升依法決策水平

　　充分發揮外聘法律顧問的專業支撐作用。截至10月，外聘法律顧問團隊共審查、修改、草擬各類招商選資協議、重大項目資金獎補文件等涉法材料173份次；列席會議16次，參與項目協調會及重要涉法事項討論131次，為重大行政決策提供了及時、專業的法律意見。常態化開展現場值班，累計約80個工作日，協助處理日常涉法事務。此外，法律顧問還開展了國家安全法專題普法講座，有效提升了全局干部職工的法律素養和風險防范意識，在保障科學決策、防控法律風險、維護合法權益等方面發揮了不可替代的作用。

　　（四）堅守安全底線，強化行業普法監管

　　堅持普法宣傳與安全監管相結合，筑牢分管行業領域安全防線。2025年以來，聯合各街道辦，聘請安全專家授課，累計組織餐飲經營單位燃氣安全集中培訓3場，覆蓋96家；組織再生資源回收行業專項培訓1場，覆蓋34家企業；開展局內部安全生產監管業務培訓1場，重點提升監管人員的職責認知、執法程序和隱患排查能力。組織召開企業安全生產集中約談警示會13場，約談提醒企業86家次，壓實企業主體責任。在監管執法方面，全年共派出檢查人員944人次，檢查企業（場所）1877家次，排查發現問題隱患502處，已完成整改290處。對于逾期拒不整改的，堅決依法移送相關執法單位處理，共發函15份，涉及企業場所164家次、隱患問題212處，形成了有效震懾。

　　（五）推進政務公開，優化訴求響應機制

　　堅持政務公開，利用政務服務大廳公示欄、電子顯示屏等多種載體，依法及時公開政務服務事項、辦事指南、政策法規及工作動態，保障公眾知情權和監督權。暢通民意訴求渠道，依托區民生訴求服務中心工單、政務咨詢電話、意見箱、“辦不成事”反映窗口等，建立健全快速響應和閉環處理機制，及時回應和解決企業群眾反映的各類問題，不斷提升政府公信力和群眾滿意度。

　　（六）嚴格審查程序，規范政府行政行為

　　認真落實公平競爭審查制度，防止出臺排除、限制競爭的政策措施。今年1-10月，累計對《精藝年產2.5億精密結構件項目投資協議》《大亞灣開發區提振消費促進商貿服務業高質量發展若干措施》等10宗文件或政策措施進行了公平競爭審查。同時，嚴把合法性審查關，截至11月17日，共完成對《數字大亞灣（一期）項目建議書》《政務服務中心辦公場所租賃事宜》等12宗重大事項的合法性審查，確保各項行政行為于法有據、程序正當。

　　二、存在問題與不足

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到工作中存在的一些短板和問題。一是法治學習的深度和轉化應用有待加強。對習近平法治思想的理解和把握還需進一步系統深入，運用法治思維和法治方式破解復雜問題、推動改革發展的能力有待提升，學用結合不夠緊密。二是營商環境改革的系統集成性有待提升。“訂制化”審批等創新舉措的覆蓋面和應用場景可以進一步拓展，跨部門數據共享和業務協同仍需加強，部分環節的“中梗阻”現象依然存在。三是普法宣傳的精準性和實效性有待增強。普法形式相對傳統，針對不同行業、不同群體的個性化、差異化普法宣傳不夠，以案釋法的效果有待深化。

　　三、2026年工作計劃

　　一是持續深化習近平法治思想學習。制定系統化、常態化的學習計劃，豐富學習形式，注重在實踐中學深悟透。加強對干部職工法治能力的培訓與考核，推動法治思維真正內化于心、外化于行，提高運用法治方式解決實際問題的水平。

　　二是全面升級法治化營商環境。對標先進地區經驗，系統集成各項改革舉措，探索推出更多“一件事一次辦”集成服務。深化“跨區域通辦”和電子證照應用，推動更多事項實現“免證辦”“智能批”。建立健全營商環境問題常態化收集、研判和解決機制，提升市場主體滿意度和獲得感。

　　三是實施精準高效普法與嚴格規范監管。創新普法形式，充分運用新媒體技術，開展分眾化、互動式普法。加強典型案例的收集與宣傳，增強普法感染力。強化重點領域安全監管，提升監管的精準性和有效性，健全隱患排查治理長效機制。

　　四是強化內部權力運行制約與監督。完善法律顧問提前介入重大行政決策、參與重要項目談判、起草規范性文件的工作機制。嚴格落實公平競爭審查和合法性審查制度，確保所有規范性文件和重大決策均經過審查程序。深化政務公開，擴大公開范圍，細化公開內容。完善內部層級監督，加強對行政檢查行為的日常監督，持續規范行政行為，不斷提升法治政府建設整體水平。